- Коммуникация с общественностью во время вспышки холеры критически важна не только для быстрого обеспечения контроля над вспышкой, но и для информирования населения и уменьшения риска социальной, политической и экономической нестабильности.
- Коммуникация рисков — это обмен информацией, рекомендациями и мнениями в режиме реального времени между экспертами или служащими, а также людьми, которые сталкиваются с угрозой для их выживания, здоровья, экономического или социального благосостояния
- Цель коммуникации рисков состоит в том, чтобы каждый человек, которому угрожает риск, знал, как ограничить распространение заболевания, какие меры предпринять для личной защиты и профилактики, а также что делать при выявлении симптомов заболевания.
- Государственные служащие в сфере общественного здоровья должны быстро и в полной мере сообщать населению имеющуюся информацию, а также информировать его о собственных подозрениях и усилиях, направленных на обеспечение контроля над вспышкой.
- Лучшие практики для эффективной коммуникации рисков:
- Обеспечьте и поддерживайте доверие.
- Признавайте риски и говорите о них даже в отсутствие уверенности.
- Обеспечьте прозрачность и оперативность коммуникации, начиная с первых сообщений и в ходе всей вспышки.
- Будьте проактивны в коммуникации с общественностью, используйте различные каналы, которые предпочитает пострадавшее население, например ТВ, радио, смс-сообщения, интернет, социальные сети, массовые информационные инициативы и социальную мобилизацию.
- Учитывайте местные знания и поведенческие практики в отношении холеры (в частности, верования и барьеры) и соответствующим образом адаптируйте сообщения.
- Привлекайте общественность к реагированию на вспышку и взаимодействуйте с населением через общественных лидеров и инфлюэнсеров.
Работа со слухами и вопросами, которые беспокоят общественность
- Сообщайте людям проверенные данные и бороться со слухами, поощряя свободный поток информации с самого начала вспышки; слухи быстро распространяются, если информация является неполной или предоставляется с задержкой.
- Разработайте стратегию оперативного распространения достоверной информации, вместо того чтобы реагировать на слухи.
- Предоставляйте понятную, исчерпывающую и недвусмысленную информацию.
- Ключевые сообщения должны помочь людям распознать симптомы холеры и узнать о путях ее передачи, а также предоставить информацию о мерах по профилактике и лечению и стимулировать раннее обращение за медицинской помощью.
- Следует сообщать, что такое холера, как ее можно предотвратить, почему, когда и куда обращаться за помощью и как ухаживать за членами семьи с диареей (см. приложение 8 «Ключевые сообщения для санитарного просвещения»).
Вовлечение СМИ в реагирование на вспышку
- Установите партнерские отношения со средствами массовой информации для содействия борьбе со вспышкой, распространяя:
- информацию среди жителей пострадавшей местности и за ее пределами;
- информацию среди жителей пострадавшей местности и за ее пределами;
- информацию через надлежащие каналы коммуникации (радио, печать, ТВ);
- нужную информацию с требуемой частотой.
- После начала вспышки назначьте единого представителя, который будет координировать сотрудничество со СМИ.
- Планируйте регулярные пресс-релизы и конференции. Подготовьте ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ).
- Органы власти в сфере общественного здоровья обычно заинтересованы в использовании СМИ с целью распространения информации о мерах по профилактике и контролю в виде публичных объявлений, в то время как журналисты в основном сосредотачиваются на освещении новостей. Достичь баланса между этими интересами можно путем эффективных переговоров.
- Характер распространяемой информации зависит от уровня СМИ — местного, национального или международного.
Взаимодействие с общественностью
- Взаимодействие с общественностью — это процесс привлечения пострадавших общин и общин, для которых существует риск холеры, к мерам по реагированию на холеру на протяжении всего процесса, начиная с планирования и надзора, и завершая внедрением и мониторингом. Это обеспечивает активное участие общин в процессе реагирования.
- Целью взаимодействия с общественностью как стратегии, дополняющей коммуникацию рисков, является умножение эффекта информирования и коммуникации относительно профилактических мер.
- Взаимодействие с общественностью происходит через активное межличностное общение и диалог, направленные на планирование решений местного уровня, отвечающих потребностям конкретной общины (или личности и семьи). Она опирается на признание вызовов и определение на местном уровне возможностей для населения по внедрению поведенческих практик, останавливающих передачу холеры.
- Эффективное взаимодействие с общественностью обеспечивает прежде всего чувство ответственности общины за реагирование, а также повышение уровня доверия, уверенности и сотрудничества с группами реагирования, обратную связь со стороны общественности и внедрение профилактических мер.
- Лучшие практики взаимодействия с общественностью:
- определяйте и привлекайте лиц, пользующихся доверием в общине, для сотрудничества групп реагирования с общинами, которым угрожает холера;
- способствуйте оценке местных рисков и используйте собранные на местах данные для разработки плана, целью которого является предотвращение появления холеры в общинах или быстрое прерывание ее передачи;
- сформируйте небольшие рабочие группы на местах, в состав которых будут входить лидеры, пользующиеся доверием, уважаемые члены общин, религиозные лидеры, а также члены молодежных и женских групп, ответственные за взаимодействие с группами реагирования и мониторинг реализации местного плана;
- способствуйте налаживанию регулярной обратной связи и взаимодействия между общинами и группами реагирования на холеру, чтобы последние при необходимости могли изменить стратегию борьбы с заболеванием;
- поддерживайте и развивайте усилия, направленные на массовую мобилизацию церквей, сетей, учителей и продавцов с целью укрепления доверия общества;
- налаживайте связи со СМИ и используйте их для поощрения деятельности, направленной на взаимодействие с общественностью, привлекайте местные структуры для обсуждения рекомендаций касательно общественного здоровья, распространяемых СМИ;
- используйте местные каналы коммуникаций (такие как информационные доски, встречи, социальные сети) для предоставления информации о том, какие мероприятия по реагированию работают, какие нет, и как можно улучшить реагирование.
Дополнительные ресурсы:
- Outbreak communication: best practices for communicating with the public during an outbreak: Report of the WHO Expert Consultation on Outbreak Communications held in Singapore, 21-23 September 2004. World Health Organization. 2005 https://apps.who.int/iris/handle/10665/69138
- Communicating for cholera preparedness and response. UNICEF Cholera Toolkit. 2013 https://www.unicef.org/cholera/index_71215.html
- Health promotion materials. Centre for Disease Prevention and Control. https://www.unicef.org/cholera/index_71215.html
